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加拿大總理表態:內塔尼亞胡入境將遭逮捕

一份來(lai)(lai)自海牙的(de)逮捕令,在2024年11月簽發時,對很多人(ren)來(lai)(lai)說可能只是一份遙遠的(de)法(fa)律文件。然而,這張紙(zhi)的(de)重量,遠超(chao)想(xiang)象。

它根本就不(bu)是(shi)一(yi)張紙那么簡單,而是(shi)一(yi)個引(yin)信(xin),正(zheng)在點燃西方外交(jiao)體系內部埋藏已久的炸(zha)藥(yao)。

加拿大總理表態:內塔尼亞胡入境將遭逮捕-有駕

我們今天不(bu)打(da)算(suan)老(lao)老(lao)實實地按時間線講故事(shi),而(er)是想(xiang)把這份逮捕令當成(cheng)主角,看(kan)看(kan)它是如何(he)從(cong)一疊卷(juan)宗(zong),變成(cheng)一副具體而(er)沉重(zhong)的(de)(de)“物理(li)枷鎖”,又如何(he)像一根楔子,鑿(zao)開盟友間牢固的(de)(de)“保護圈(quan)”。

最終,它變成了(le)一(yi)個(ge)哲(zhe)學問題,拷問著整個(ge)國際秩序的根(gen)基(ji)。這不只關乎以色(se)列(lie)總理內塔尼亞(ya)胡個(ge)人,而是對整個(ge)西方世(shi)界的一(yi)次靈魂拷問。

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法律(lv)條文一旦開始(shi)影響現實(shi)中的路線圖,它的威(wei)力才(cai)真正顯現。海牙(ya)國(guo)際(ji)刑事(shi)法院(ICC)的逮(dai)捕令,就做到了這一點(dian)。

它(ta)第(di)一次把那些聽起來(lai)很抽象的(de)戰(zhan)爭罪指控——比如“故(gu)意針對(dui)平民發動襲擊”和“蓄(xu)意剝(bo)奪加(jia)沙(sha)平民基(ji)本生(sheng)存(cun)物資(zi)”——變成了實(shi)實(shi)在在的(de)地理難題。

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這不(bu)再(zai)是(shi)外交辭令的辯論,而(er)是(shi)飛行員必須在地圖上重(zhong)新規劃航線(xian)的現實。這份逮捕令不(bu)是(shi)空(kong)穴(xue)來風。

聯合(he)國人權理(li)事會在2024年(nian)的(de)報告中(zhong),用冰冷的(de)數據描繪了(le)加沙的(de)慘(can)狀:以軍空襲造成的(de)平民傷亡比例超過了(le)七成,其中(zhong)有四(si)千二百多名是(shi)孩子。

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加(jia)沙醫院的醫療記錄更(geng)是觸目驚心,僅僅因為斷水斷電導致手術被迫中止,在2024年(nian)12月(yue)一(yi)個月(yue)內,就有(you)一(yi)百三十(shi)名重癥患者無聲地死(si)去(qu)。

以(yi)色(se)列方面的辯護一(yi)直很統一(yi):這是針對哈馬(ma)斯的“自(zi)衛”行動。但ICC的法(fa)官們顯然(ran)不這么看。

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就在(zai)今年(nian)10月(yue),上訴(su)法庭(ting)直接駁回了(le)以(yi)色列的撤(che)銷申請,法庭(ting)意見很明確,直指以(yi)軍“未采取有效措施避免平民傷(shang)亡”,這種(zhong)行為構成了(le)“集體懲罰”。

法律程序上(shang)(shang)的釘子,算是敲(qiao)死了(le)。于(yu)是,戲劇性的一幕上(shang)(shang)演了(le)。今(jin)年(nian)9月,內塔尼亞胡要去(qu)紐約參加(jia)聯合國大會。

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他的(de)專機(ji)在地圖上劃(hua)出了(le)一道(dao)奇怪的(de)弧線,小心翼(yi)翼(yi)地繞開了(le)希臘、意大利、法國等所有信奉(feng)《羅(luo)馬規(gui)約》的(de)ICC締約國領空,寧愿改道(dao)遙遠的(de)直布羅(luo)陀海峽。

這趟“空(kong)中逃亡”的(de)代價(jia)是實實在在的(de):航(hang)程憑空(kong)多(duo)出600公(gong)里,飛行(xing)時(shi)間增加(jia)了整(zheng)整(zheng)2個小時(shi),甚至為了給飛機(ji)減重以飛得更遠,隨行(xing)人員的(de)規(gui)模(mo)都被(bei)迫(po)壓(ya)縮。

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無獨有(you)偶。10月份,瑞士(shi)有(you)個(ge)“全球反恐論壇(tan)”,以色列本來準備派高(gao)層參(can)加。結果(guo)主辦(ban)方私底下遞了話,暗示人只(zhi)要一(yi)落地,就可能觸發逮捕程序。怎么辦(ban)?最后只(zhi)能讓(rang)副外長通(tong)過視(shi)頻遠程參(can)會。

你(ni)看(kan),法律不(bu)再(zai)是遙(yao)遠的口(kou)號,它(ta)成了(le)每一(yi)條航線都(dou)必須(xu)計算(suan)的風(feng)險(xian),成了(le)每一(yi)次出訪都(dou)得掂量的枷(jia)鎖(suo),證明了(le)在某些(xie)時刻,國際法確實能穿(chuan)透主權的硬(ying)殼。

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如果說繞(rao)道(dao)飛行還只是(shi)個(ge)人(ren)的(de)窘迫,那么(me)加(jia)拿大總理卡尼的(de)表態,則是(shi)在整(zheng)個(ge)西方盟(meng)友圈里(li)引爆了一場(chang)地震。

西方國家(jia)之間,對于ICC逮捕令這類燙手山(shan)芋,其實早有一種默契——嘴上(shang)說著(zhu)“尊重國際法”,行動上(shang)卻(que)小心(xin)翼翼地“規避麻煩”。大(da)家(jia)心(xin)照不宣,誰也不想當(dang)那個得罪(zui)盟友的“出頭(tou)鳥(niao)”。

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法國和德國之(zhi)前也提過“會考慮(lv)執行”,但(dan)都停留在外交暗(an)示的層面,雷聲大雨點小。但(dan)卡尼(ni)不一樣。

今年10月(yue),他在(zai)接(jie)受彭博(bo)社專(zhuan)訪時,話(hua)撂得非常明白:只要內塔尼亞胡進入加(jia)拿大境內,就將執行(xing)ICC的逮捕令。

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這簡直是平地一聲(sheng)雷。他是西方盟友(you)里,第(di)一個公開(kai)表示(shi)要“動真格”的(de)。這個表態,像是往平靜的(de)湖面扔下了一塊巨(ju)石。

它(ta)不是沖動之舉(ju),而是延續了前總理(li)特魯(lu)多政(zheng)(zheng)府“遵守ICC逮捕令”的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策承諾,背后還有加拿大(da)國內政(zheng)(zheng)治(zhi)生態的(de)(de)(de)推動力(li)(li)——穆(mu)斯林族(zu)群是重要的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)力(li)(li)量,對巴以問題的(de)(de)(de)關注度極高(gao)。

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更深層次的(de),是加拿大(da)希望通過此舉,彰顯自己對多邊主義(yi)和國際規則的(de)尊重,維護外交的(de)獨立(li)性。卡尼“拔(ba)槍”了,打破了盟友(you)間的(de)潛規則。連鎖反應瞬(shun)間爆發。

以色列(lie)的(de)反應是憤(fen)怒和震(zhen)驚,痛斥加拿(na)(na)大“背(bei)叛盟友”、“姑息恐怖主義”,并把(ba)這個表態(tai)和加拿(na)(na)大早些時(shi)候承認巴勒斯坦國(guo)的(de)行為掛鉤,認為是“火上澆油”,激化了加拿(na)(na)大的(de)反猶主義情緒(xu),敦(dun)促(cu)卡尼政府“重新考(kao)慮立場”。

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美(mei)國作為以色列最堅定(ding)的(de)靠(kao)山(shan),態度(du)更是強硬。雖然自己壓(ya)根就不是ICC締約國,但白宮(gong)的(de)“家長式”威脅(xie)卻一點也(ye)不含糊(hu)。

總統特朗普直接批評(ping)加(jia)拿(na)大(da)(da)是“哈(ha)馬(ma)斯(si)的天堂”,暗示(shi)要重新對加(jia)拿(na)大(da)(da)的木(mu)材和鋼鐵(tie)啟動(dong)關稅審查。

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國(guo)務(wu)卿盧比奧的威脅則(ze)更致命,他(ta)放(fang)話如果(guo)盟友真的執行逮(dai)捕(bu)令,美國(guo)將“重(zhong)新評估情報共享合作”。

這種用霸權邏輯碾壓法(fa)律(lv)程序的做法(fa),讓局勢變得(de)異(yi)常(chang)緊張。最有(you)意思的是歐洲(zhou)的反應。面對(dui)美國的施壓,歐洲(zhou)沒有(you)選擇沉默。

他們反過來警告美國(guo),如果加拿(na)大因為美國(guo)的壓力而退縮,那么歐盟(meng)將可能暫停《全面經濟與貿(mao)易協定(ding)》中的部(bu)分(fen)條款。

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這一下子,就從加拿大和(he)美國的(de)雙邊矛盾,演變成了美歐在國際規則問題上的(de)直接對(dui)立。

你看(kan),一份逮捕(bu)令,就這么輕易地(di)撬動了整個(ge)西方世界的(de)地(di)緣政治(zhi)板(ban)塊(kuai),誘發了盟(meng)友間(jian)的(de)公開指責、經濟(ji)威脅(xie)和反制裁威脅(xie)。那道存在于利益與理(li)念(nian)之間(jian)的(de)深(shen)刻裂痕,被清(qing)晰地(di)暴(bao)露了出來。

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這(zhe)(zhe)場(chang)風波鬧(nao)到(dao)這(zhe)(zhe)個地步,真(zhen)正值得思考(kao)的(de),已經不(bu)是內塔尼亞胡會(hui)不(bu)會(hui)被抓。它(ta)像一場(chang)大型的(de)壓力測試,拷問著(zhu)那(nei)個被西方國家掛在嘴邊的(de)“基于(yu)規則的(de)國際秩序(xu)”——這(zhe)(zhe)個秩序(xu)的(de)規則,到(dao)底是誰(shui)的(de)規則?當規則的(de)矛頭指向體系的(de)締造(zao)者和他的(de)核(he)心(xin)盟友時,它(ta)還算(suan)數(shu)嗎?

最(zui)尷尬的角色莫(mo)過于美國。作(zuo)為這(zhe)個秩序(xu)的主(zhu)導者,它卻(que)拒(ju)絕加(jia)入國際刑事法(fa)院。一(yi)邊,白(bai)宮公開(kai)表示(shi)“歡(huan)迎內塔尼亞胡到(dao)訪”,擺出一(yi)副“我的地盤我做主(zhu)”的姿態。

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另一邊(bian),又威脅那些老老實實遵(zun)守規則(ze)(ze)的盟(meng)友(you)(you)。這種雙重標準,把“規則(ze)(ze)”二字的虛(xu)偽性暴露得淋漓盡致(zhi)。仿佛在說,規則(ze)(ze)是用(yong)來管(guan)別人的,不是用(yong)來約束自己和朋友(you)(you)的。

這就帶來了(le)一個(ge)核心(xin)問題:這張(zhang)逮捕令,最終(zhong)會淪為一個(ge)無法執行的(de)“政治警告牌”,還(huan)是能成(cheng)為推動更多國家堅守法治的(de)“第(di)一張(zhang)多米諾骨牌”?加拿大的(de)處境變得非常關鍵。

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它(ta)到底是會頂住(zhu)壓力,成為(wei)捍衛國際法(fa)(fa)的“孤勇者(zhe)”,還是最(zui)終妥(tuo)協,讓國際法(fa)(fa)的威信再次受(shou)損?它(ta)的選擇,某(mou)種程度上將定義國際法(fa)(fa)的未(wei)來(lai)。

白宮(gong)其實也在(zai)擔心(xin),如果全(quan)世界只有美(mei)國成了內(nei)塔(ta)尼亞胡的“避風(feng)港”,這會(hui)極大地(di)激化美(mei)國與阿拉伯(bo)世界的矛盾,外交成本同樣高(gao)昂。

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說到底(di),所有(you)關于法律、政(zheng)治和秩序的(de)(de)宏(hong)大討論,都不(bu)應該讓(rang)我們忘(wang)記這一切的(de)(de)起點。真正的(de)(de)悲劇不(bu)在(zai)于法庭上的(de)(de)唇(chun)槍舌劍,或是盟友間(jian)的(de)(de)政(zheng)治博(bo)弈,而在(zai)于加沙廢墟上那些逝去的(de)(de)生命和破碎的(de)(de)家園。

那些冰(bing)冷(leng)的(de)(de)傷(shang)亡數字,那些因為斷電(dian)而熄滅的(de)(de)手術燈,才(cai)是衡量(liang)人類文明底線的(de)(de)真(zhen)正標尺(chi)。

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國際(ji)司法(fa)或許可(ke)以(yi)成為(wei)一種工(gong)具,但它永(yong)遠(yuan)不該是終點(dian)。當司法(fa)被工(gong)具化(hua),外(wai)交(jiao)被口號化(hua),最終受(shou)到傷(shang)害的(de),永(yong)遠(yuan)是那些在沖突中無處可(ke)逃的(de)平民。

內(nei)塔尼(ni)亞胡的逮(dai)捕(bu)令風波(bo),最終拷問的不是(shi)加拿大(da),而是(shi)整個(ge)國(guo)(guo)際社(she)會(hui):我們是(shi)否(fou)還(huan)相信自己(ji)共同制定的規(gui)則?這場對國(guo)(guo)際法治的極限(xian)壓力測試,結果還(huan)遠(yuan)遠(yuan)沒有揭曉。

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但我們(men)至少(shao)應該明白,真正的解決方(fang)案,永(yong)遠不在于逮(dai)捕某一(yi)個人,而在于推動(dong)“兩國方(fang)案”那樣的和平進程,從(cong)根(gen)源上終結這場悲(bei)劇的循環。

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