中俄罕見意見相左,朱拉尼到底和普京達成了什么協議?俄方竟主動開始為他說話。
(中俄意見難得相左)
當地時間11月6日,聯合國安理會就調整敘利亞制裁決議進行裁決,該決議以14票贊成,0票反對,1票棄權通過,決定將敘利亞政權領導人朱拉尼,以及敘政權內政部門負責人阿納斯·哈塔卜從兩大恐怖組織制裁名單中移除。
遺憾的是,這唯一一票棄權正是中國。
俄常駐聯合國代表涅邊賈在會上表示,希望通過解除對敘利亞領導人制裁,促進該國經濟恢復和發展。
這可能是中俄為數不多意見相左的一次了,我國常駐聯合國代表傅聰也在大會上解釋了為何投下棄權票。
主要原因也很簡單,因為該決議并未能妥善回應我方合理關切,如敘利亞反恐和安全形勢問題。
敘利亞現任領導人朱拉尼本就是恐怖組織出身,2013年還曾被美國列為恐怖分子并懸賞通緝,如今入主敘利亞后,也沒能與恐怖組織切割。
(朱拉尼并未和恐怖組織切割)
在朱拉尼領導的敘利亞臨時政府,與恐怖組織依舊存在千絲萬縷的聯系,甚至重用恐怖分子擔任臨時政府要職。
很顯然,即便朱拉尼為自己改了個名叫艾哈邁德·沙拉,也洗白不了他恐怖分子的底色。
敘利亞依舊安全形勢脆弱,反恐任務艱巨。
然而安理會這份決議,僅是強調解除對朱拉尼等人的制裁,未提對他們的要求,我方不得不投下棄權票。
這讓人很好奇,朱拉尼和普京到底達成了什么協議?俄方代表竟然都開始主動為他說話了。
答案可能在敘利亞臨時政府的一句話里。
當安理會有關解除對朱拉尼等人的制裁決議通過后,敘利亞內政部發言人努爾丁·巴巴在接受俄媒采訪時表示,俄羅斯可以在加強敘利亞安全和經濟建設方面發揮作用。
此外,雙方還可以在兩國共同利益領域開展合作,交流經驗、協調行動并交流信息。
很顯然,俄方與敘利亞臨時政府有了利益交換,俄羅斯對敘利亞的核心關切得到了朱拉尼的承諾。
(俄方代表主動為朱拉尼說話)
阿薩德政府領導時期,俄敘關系就交好,俄軍在敘利亞還有軍事基地和駐軍,但是朱拉尼上臺后,俄方在敘利亞的軍事利益受到威脅。
對俄方來說,敘利亞是其在地中海和中東地區的重要戰略支點,不僅可以使俄羅斯監控和威懾北約在地中海的行動,還能讓俄羅斯迅速對中東、北非和地中海地區的局勢做出反應。
也因此,俄方并不想失去在敘利亞的軍事存在。
上個月中旬,普京親自邀請朱拉尼訪俄,并給予了他最高待遇的接見。
兩人在媒體鏡頭面前握手言和,隨后還進行了長達兩個半小時的會談,其中就重點討論了俄羅斯的駐軍問題。
會談結束后,普京和朱拉尼都表現出了滿意的神情。
朱拉尼明確表態,新政權尊重所有和俄羅斯達成的協議,并將重新定義與俄羅斯的特殊關系。
(普京和朱拉尼握手言和)
再結合敘政權內政部發言人今天的表態,顯然朱拉尼政權和普京在有關俄羅斯駐軍方面達成了新的默契,雙方打成了新的利益交換。
俄方可能用對朱拉尼政權的支持、對敘利亞的糧食或其他援助,換取了在敘利亞繼續保留軍事存在的權力。
也因此俄方代表在安理會上突然為朱拉尼說話,也就合理了。
只不過,朱拉尼政權或許可以用跟美國、跟俄羅斯的利益交換,來換取他們的聲援,但絕對過不了我們這關。
中方針對的從來都不是敘利亞,中方一直支持敘利亞恢復穩定,恢復經濟發展,但朱拉尼政權做的實際行動,并沒有得到我們的認可。
朱拉尼政權與恐怖組織糾纏不清的背景,及其脆弱的安全管控能力,構成了切實的風險。
中方的棄權票,并非反對敘利亞減輕制裁,而是拒絕為一份未能有效約束,且可能助長恐怖主義氣焰的決議背書。
這張棄權票,是中國在國家核心安全關切上的一次冷靜聲明:在反恐原則問題上,中國不會為了維系與任何一方的表面一致而進行妥協。
朱拉尼政權若想真正獲得國際社會的廣泛認可,就必須用與恐怖主義徹底切割的實際行動,來回應中方的合理關切。

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