張軍在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議上作最高人民法院關于人民法院海事審判工作情況的報告時表示
深入貫徹習近平法治思想
為建設海洋強國和高水平對外開放提供有力司法服務
海事司法是國家海洋事業發展的重要內容和加快建設海洋強國的重要保障。近年來，人民法院深入貫徹習近平法治思想、習近平生態文明思想、習近平外交思想，貫徹落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，依法公正審理各類海事案件，取得了哪些成績？如何進一步發揮海事審判職能作用，為建設海洋強國和高水平對外開放提供有力司法服務和保障？10月26日上午，最高人民法院黨組書記、院長張軍在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議上作最高人民法院關于人民法院海事審判工作情況的報告。
10月26日，最高人民法院黨組書記、院長張軍在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議上作最高人民法院關于人民法院海事審判工作情況的報告。
“40多年來特別是新時代以來，我國海事審判從無到有、由弱到強，專門化審判體系日趨成熟，案件數量大幅增長、類型不斷拓展，法律適用規則體系日趨完善，國際影響力不斷提升。截至2025年9月，海事法院累計收案63.8萬件，標的額逾4.5萬億元，其中涉外海事案件8.8萬件，涉及146個國家和地區。”張軍簡要報告了黨的十八大以來海事審判工作的整體情況，并結合直觀生動的數據和案例作詳細說明——
依法對我國管轄海域全面行使司法管轄權，堅決維護我海洋權益。依法審理涉長江、珠江等通海水域內河航運案件2.7萬件，保障通海內河航運經濟穩健發展。依法審理涉海洋開發利用、新型漁業養殖、海上風電工程等糾紛1.3萬余件，促推海洋經濟轉型升級……人民法院立足海事審判堅決維護國家主權和海洋權益，服務保障海洋經濟高質量發展。
審理海洋生態環境檢察公益訴訟179件，依法懲治污染海洋環境、破壞海洋生態的行為。依法審理船員勞務合同糾紛等涉海民生案件4.2萬余件，追回損失140億余元，保障中外船員合法權益。推進水上“一站式”解紛中心建設，為港航企業和船員、漁民提供高效便捷解紛服務……人民法院立足海事審判筑牢海洋生態環境保護屏障，依法保障涉海民生權益。
依法平等保護中外當事人合法權益，以持續、穩定的高質量司法服務贏得認可與信任。基于國際條約和互惠原則，承認和執行境外海事裁判、仲裁97件，越來越多外國當事人主動選擇在中國海事法院訴訟。一批海事案例被國際組織案例數據庫收錄，成為研究全球海事司法動態的重要參考。拓寬海事行政審判范圍，監督、支持海事行政機關依法行政……人民法院立足海事審判積極參與全球海洋治理，加強海事審判專業化建設。
“與黨和國家事業發展同步，我國海事審判質量效率、能力水平和國際影響力顯著提升。”張軍表示，“十五五”時期，人民法院海事審判工作將面臨新形勢、新任務，持續走穩、拓展具有中國特色的海事審判工作高質量發展之路任重道遠。與此同時，海事審判工作面臨新挑戰，國際海事糾紛解決優選地建設仍有差距、海事審判法律制度保障有待健全完善、海事審判體制機制存在短板制約、海事執法司法協同履職仍需加強、復合型高素質海事審判人才相對短缺。
“推動海事審判工作高質量發展，需要具體抓實五項舉措。”張軍強調，要堅持黨對司法工作的絕對領導，把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入海事審判全過程各方面。要加快建設國際海事糾紛解決優選地，持續深入實施海事審判精品戰略，完善訴訟與調解、仲裁的銜接。要完善海事審判體制機制，健全海事法院專門管轄制度，深化海事審判領域“三審合一”機制實踐探索。要配合健全完善涉海法律規則體系，做好配套司法解釋制定和典型案例發布工作，不斷優化海洋經濟高質量發展法治環境。要健全海事審判人才引進、選拔、使用、管理機制，培養造就一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的高素質海事審判人才。
張軍表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高法將指導各級人民法院認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實本次會議審議意見，全面加強海事審判工作，不斷提高海事司法能力，為走出一條具有中國特色的向海圖強之路，為“十五五”時期經濟社會高質量發展、推進中國式現代化提供有力司法服務和保障。（記者：白龍飛| 攝影：許麟）
依法對我國管轄海域全面行使司法管轄權，堅決維護我海洋權益。依法審理涉長江、珠江等通海水域內河航運案件2.7萬件，保障通海內河航運經濟穩健發展。依法審理涉海洋開發利用、新型漁業養殖、海上風電工程等糾紛1.3萬余件，促推海洋經濟轉型升級……人民法院立足海事審判堅決維護國家主權和海洋權益，服務保障海洋經濟高質量發展。
審理海洋生態環境檢察公益訴訟179件，依法懲治污染海洋環境、破壞海洋生態的行為。依法審理船員勞務合同糾紛等涉海民生案件4.2萬余件，追回損失140億余元，保障中外船員合法權益。推進水上“一站式”解紛中心建設，為港航企業和船員、漁民提供高效便捷解紛服務……人民法院立足海事審判筑牢海洋生態環境保護屏障，依法保障涉海民生權益。
依法平等保護中外當事人合法權益，以持續、穩定的高質量司法服務贏得認可與信任。基于國際條約和互惠原則，承認和執行境外海事裁判、仲裁97件，越來越多外國當事人主動選擇在中國海事法院訴訟。一批海事案例被國際組織案例數據庫收錄，成為研究全球海事司法動態的重要參考。拓寬海事行政審判范圍，監督、支持海事行政機關依法行政……人民法院立足海事審判積極參與全球海洋治理，加強海事審判專業化建設。
“與黨和國家事業發展同步，我國海事審判質量效率、能力水平和國際影響力顯著提升。”張軍表示，“十五五”時期，人民法院海事審判工作將面臨新形勢、新任務，持續走穩、拓展具有中國特色的海事審判工作高質量發展之路任重道遠。與此同時，海事審判工作面臨新挑戰，國際海事糾紛解決優選地建設仍有差距、海事審判法律制度保障有待健全完善、海事審判體制機制存在短板制約、海事執法司法協同履職仍需加強、復合型高素質海事審判人才相對短缺。
“推動海事審判工作高質量發展，需要具體抓實五項舉措。”張軍強調，要堅持黨對司法工作的絕對領導，把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入海事審判全過程各方面。要加快建設國際海事糾紛解決優選地，持續深入實施海事審判精品戰略，完善訴訟與調解、仲裁的銜接。要完善海事審判體制機制，健全海事法院專門管轄制度，深化海事審判領域“三審合一”機制實踐探索。要配合健全完善涉海法律規則體系，做好配套司法解釋制定和典型案例發布工作，不斷優化海洋經濟高質量發展法治環境。要健全海事審判人才引進、選拔、使用、管理機制，培養造就一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的高素質海事審判人才。
張軍表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高法將指導各級人民法院認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實本次會議審議意見，全面加強海事審判工作，不斷提高海事司法能力，為走出一條具有中國特色的向海圖強之路，為“十五五”時期經濟社會高質量發展、推進中國式現代化提供有力司法服務和保障。（記者：白龍飛| 攝影：許麟）
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